胶州:“数智赋能+人工核验”,双轨排查提质效
2025年3月起,胶州市胶莱街道全面展开对村集体“三资”底数的精准清查工作。通过党工委专题部署会议的多次调度,各部门、新村高度重视,以新村为单位迅速组建专班,在前期工作成果上深入挖掘,致力于让村村有本明白账,让每个村都管好用好自己的“钱袋子”,做到并清除“交叉账”、“糊涂账”,交出“明白账”的要求。
一是坚持高位推动,成立由街道主要领导挂帅、分管领导牵头、多部门协同的专项工作组;二是强化多维保障,统筹调配纪委、经管、党建、自然资源等部门下沉一线,各包新村领导工作开展期间穿插督导;三是责任压实,精准清查结果“自然村书记初审、新村书记再审、新村党建指导员复核、包新村领导确认、街道主要领导终审”五级背书签字,确保责任到人、倒逼落实。
人工核验,用脚步丈量每一寸土地
街道成立了由经管审计、纪委、党建、自然资源部门成立的督导组,督导组会同新村到每个自然村进行实地指导督查,对比台账,逐地块进行核实。3月31日-4月14日,督导组对103个自然村全部完成实地指导,街道的第一轮前期督导工作实现了全覆盖。4月17日至4月30日,街道接续开展了第二、第三轮督导,审接员召集各自然村报账员和年轻骨干在新村办公室集中办公,并到每个新村轮流指导和督导,对问题逐村过筛,对进度稍落后村庄进行一对一的督导和指导。
数智赋能,让信息化覆盖每一个村落
依托青岛农村集体资产资源数字云图,结果倒查,查缺补漏。在街道描边形成的总地图上过筛各自然村描边情况,各审接员再次召集各新村的报账员到新村集中办公,对发现的重叠区域和空白地带排查梳理、查缺补描。同时重点核查财政扶持项目资产、权属争议地块等易遗漏资产,对各部门历年财政扶持所形成的固定资产进行统计,及时转入村庄固定资产管理。实现了村集体资产资源100%上图入库,推动集体资产资源可视化、数字化管理,做到了底数清、情况明。共摸排村集体资产四千余处,核销债权约两万元,清收应收款项约十四万元,清还债务一百七十余万元,清理未结转在建工程十七处,价值六百余万元。清查结果实行“线上+线下”双公开,全程接受群众监督,街道全程对村集体公开公示情况进行监督。
精准把脉,一村一策提高效率解难题。部分村庄干部年纪较大,对系统操作不熟练,针对此类问题,街道指导村庄通过“1+16+N”模式解决问题,党工委办事处工作领导小组指导16个新村成立新村工作小组,每个自然村选出1至2名学习能力强、年轻懂操作的后备力量配合报账员共同操作,确保各村工作保质保量按时完成。
经过此次攻坚提质行动,有效的实现对资产资源“登记-运营-变更-处置-监督”全生命周期的数字化、规范化、透明化管理,同时,通过数字赋能,为了解村庄三资情况提供权威、及时的数据支撑,保障村民知情权、参与权和监督权,也实现了闲置率大幅下降,使资源配置效率提升,使发包租赁价格更趋合理,流转速度加快,资源利用更充分。
半岛全媒体记者 黄超 通讯员 李豪