两会好声音丨市政协委员匡明如:加强政务诚信建设,营造一流营商环境
半岛全媒体记者 殷红艳
随着我国经济领域市场化程度不断提高,诚实守信成为各类市场主体参与经济活动的自觉追求和价值导向。政府在经济活动、社会事务中扮演的多种角色,势必要求具备适应不同角色定位的履责能力。匡明如的提案是关于加强本市政务诚信建设的建议。
匡明如表示,加强政务诚信建设,既是完善国家治理体系和治理能力现代化建设的内在要求,也是取信于民的现实需要。党的二十大报告明确要求,要“扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法”。
为了更好地提升政务诚信建设水平,匡明如建议,一是强化制度和运行机制顶层设计。在本市政务诚信建设实施方案基础上,进一步细化完善具体工作措施、责任部门、实施目标、指标建设和配套监督管理机制,提升可操作性,设立层级较高的专门机构顶格推进落实。二是持续健全科学决策、民主决策和依法决策机制。针对重大公共政策、涉及重要公共利益决策,健全依法审查、第三方机构评估、公众参与和决策全过程公开机制。强化政务公开,在以往的政务公开办法和渠道基础上,建立普遍公开和直接面向政策涉及利益群体的定向同步公开机制,让公开起作用、有实效,促进决策科学依法规范。三是提升履约兑现能力完善保障措施。在政策兑现方面,建立部门、区市政策承诺兑现清单和报告制度,针对公共服务、招商引资、项目建设、人才引进等出台优惠便利或奖补措施较多领域,按目录公布事项清单、配套措施、时间进度、资金来源、兑现结果,定期统一向信用管理部门、政协等监督机关报送兑现情况报告,并向社会公开。针对合同履约方面,建立市级层面统一的履约执行监管平台,将合同签订、合同执行、资金结算、违约情况和原因等方面纳入平台监管,并与部门信用挂钩,对发生违约情形及时进行预警,履约情况向社会公开告知。
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