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薛易 《鲜活农产品品种目录》中只提到了鸡，但未详细述及鸡的大小，这的确是个问题，而且同类的家禽、家畜恐怕都会遇到类似问题。我们期待对这一《目录》的解释能够早日细化，以明确标准，平息纷争。但在详细的解释出台之前，建议相关方面对鸡苗们不妨高一高手，在认定上放宽一点。这并不违反相关政策，而且还更能体现政策本身的善意。 近日，齐先生几辆运送鸡苗的车，途经青岛几个高速收费站遇到了不同的待遇。有的可以享受鲜活农产品的政策，免费通过，有的则不能享受优惠政策，需要正常交通行费。这可让齐先生纳闷了。而信报记者采访得知，青岛境内不同的高速分属山东高速和青岛高速公路管理处，而两家对于鸡苗的政策完全不同。
详细看完这则新闻，会发现并非谁在故意为难，问题出在了对“鲜活农产品”政策的理解上。山东高速方面认为，鸡苗属于鲜活农产品，所以不收费。而青岛高速公路管理处方面认为，“鸡苗需要经过再生产才能进入市场流通，并不是直接进入市场来满足大家的农产品购买需求”，所以不属于鲜活农产品，需要进行收费。
客观来看，青岛高速方面的解释并非没有道理。而且在具体实施中，他们还根据鸡苗的实际大小来具体分析，符合条件的都会拍照留作证据，有一套比较具体的应对方法。单纯从这件事来看，很难讲哪个对哪个不对。只能说在对鲜活农产品的认定方面，标准还不够细，以致出现了模棱两可的情况。
然而，该不该就这样放任分歧的存在呢？那显然是不对的。因为，在运鸡苗过程中发现问题的，齐先生肯定不是第一个，他的郁闷和迷茫必定有人经历过；假如就这样坐视不理，以后难免会有更多的人感到郁闷和迷茫，甚至可能会因此而发生争执和纠纷。这一方面会给双方直接带来不必要的麻烦；另一方面还会因为标准不一，影响国家有关鲜活农产品政策的权威性。
为鲜活农产品开设绿色通道，原本就是为了降低流通成本，解决“卖难买贵”的问题。这不仅和生产者有关，同样影响到消费者的“菜篮子”。国家为鲜活农产品开设绿色通道的政策，也是步步推进的。2009年，交通运输部、国家发改委下发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，确定了《鲜活农产品品种目录》(以下简称《目录》)。此后，国家又把免收鲜活农产品通行费的范围扩大到所有收费公路。2013年8月，山东省发文要求对“整车合法装载”鲜活农产品的车辆免费通行。
而在政策层层推进的过程中，也可以看出，国家对符合这一政策的认定标准是不断放宽的。比如，2010年，就将马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生列入《目录》。同时，还进一步细化了对“整车合法装载”的认定标准。对《目录》范围内不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品，准许免费通行。
现在回过头来看，新闻中称《目录》中只提到了鸡，但未详细述及鸡的大小，这的确是个问题，而且同类的家禽、家畜恐怕都会遇到类似问题。我们期待对这一《目录》的解释能够早日细化，以明确标准，平息纷争。但在详细的解释出台之前，建议相关方面对鸡苗们不妨高一高手，在认定上放宽一点。因为，这并不违反相关政策，而且还更能体现政策本身的善意，相信也会受到更多人的欢迎。
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