让土地流转红利“红”下去
曾经不要亿元现金要网点房,怎样再出发考验西田人
40岁的李新革从2004年起任西田村委主任,当时农民基本不再以种田为生。当时,城镇化悄然起步,西田土地陆续发生流转 ,村民在集体土地上建起厂房,用于租赁获取收入。服装、箱包等制造企业落户西田,聚集形成工业园区。旧村改造前,靠厂房租赁,村里一年可获得300多万元的可支配财力。
2007年,西田启动旧村改造。村集体留有200多亩土地,其中居民安置区100多亩。在安置区北面的20多亩土地上 ,新社区配套建设商业店面1.2万平方米,产权属于社区集体。租赁商业店面,为集体经济注入新鲜血液,社区的可支配收入达到了1200多万。
在产业的升级换代中,一家总投资超百亿的大型数码城落户西田及周边社区。西田社区工业园被划入拆迁范围,需拆除企业40家约8万平方米,由此换来近亿元的拆迁补偿。巨额资金从天而降,土地流转再次为农民变现。
2012年,工业园拆迁如期完成。地上附着物拆迁补偿金,由建厂房的村民直接领走。土地补偿金划入集体经济发展的后备资金。在和开发商的博弈中,西田人作出大胆决策:近亿元的补偿金,不要现金,全部换成等值的商业网点房。
“这么多钱,咱以前谁都没见过。要是按人头分下去,人均10万多元,花花也挺顺手的。但是,咱不能只看着眼前,还要为子孙后代的长远利益做打算!”西田社区党总支书记李志俭的这句话,在西田居民中流传甚广。
“我们住得宽敞,吃得营养,出行便利,原先的村民都上了楼,生活环境相对封闭,但是大伙都是同村的老少爷们,邻里之间的关系还是好得很,城市小区的住户可能连对门的邻居都不认识吧。”焦明花笑着说。
为了保障40到50岁失地村民生活,社区物业保安岗位优先聘用他们,社区内解决近五十人就业问题。这些人对自己家园的巡逻和保洁 ,表现得更为尽心竭力。
西田社区居民对社区党总支部的工作透明度关注很高,有些居民甚至细心地为社区算着收支账。涉及到社区规划建设、重点项目筹建、大额财务开支等重大事项 ,党总支部都会广泛征求党员群众的意见,进行科学论证。去年起,西田新设了“民情沟通日”,社区“两委”每月15日与村民面对面,反映问题者踊跃。集体民主为村民之间的沟通搭建起桥梁。
采访中记者也感受到,在为现在的幸福生活欣喜的同时,这些失去了土地的新居民也表达了对以后生活的思索。
和西田比邻的后田社区,农村经济发展更早,村办工厂如今已发展成实力雄厚的企业集团,社区年产值超过一个亿。与之相比,西田村改居后,发展集体经济的思路还主要是相对保守的租赁模式。如今居民获得的住房、福利,说到底都是土地流转后带来的。
放眼未来,随着城镇化深入,一旦西田社区的地理优势带来的“租赁”优势在城镇化发展中变弱甚至消失,这种随土地流转而来的红利自然也就无法持续下去。
如何尽快从传统而单一的盈利模式中找到更科学更长远的发展模式,让村民真真正正变成居民,走上可持续发展的道路,西田社区领导及居民都在积极思考。
文/本报记者 景毅 鲍福玉 图/本报记者 陆金星
(来源:九州体育-半岛都市报)
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