党代表面对面•区市委书记访谈 | 吕鹏：打造千亩产业园区，培育壮大实体经济

半岛全媒体首席记者 李晓哲

“省党代会报告着眼全国大局、把握时代大势，描绘了开创新时代社会主义现代化强省建设新局面的宏伟篇章，鼓舞人心、催人奋进，是一篇站位高远、内容丰富、务实创新的好报告。”城阳区委书记吕鹏代表表示，“城阳区将全面学习贯彻省第十二次党代会精神，结合贯彻落实青岛市第十三次党代会精神，深入学习领会、全面细照笃行，加快建设先进制造业集聚区、创新创意引领区、中日韩地方经贸合作先行区、胶东经济圈消费中心区、人文生态幸福家园“四区一园”，奋力打造湾区都市活力城阳，推动省、市党代会精神在城阳落地落实落细，努力为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市、为山东开创新时代社会主义现代化强省建设新局面贡献城阳力量。”

在打造大青岛北部经济隆起带中显担当、作贡献

省党代会报告强调，实体经济是强省建设的重中之重，要坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，建设先进制造业强省，塑强高质量发展新优势。报告提出要集中做强先进制造业，建立跨区域产业整合、园区共建机制，引导各地聚焦特色主导产业，打造一批制造业高质量发展示范区。青岛市第十三次党代会也提出，要筑牢实体经济根基，开展实体经济振兴发展行动，强调推动实体经济高质量发展，企业是主体、项目是关键、园区是载体、政策是保障。要坚持园区牵动，实施园区整合提升，引导各功能区聚焦主导产业，做大规模、做出特色，打造专业化园区。

青岛市委要求城阳区坚定不移围绕产业发展优布局、拓空间，以低效片区开发建设为契机，加快“腾笼换鸟”，高水平规划建设一批专业产业园区，有效承载产业高端化、集群化发展，在打造大青岛北部经济隆起带中显担当、作贡献。“我们认为省委、市委提出的发展园区经济，提升规模效益是十分必要、完全正确的，也是城阳‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’的必由之路、必胜之路。” 吕鹏表示，城阳区将全面贯彻省委、市委部署要求，坚持园区牵动，聚焦轨道交通、特种食品、生物医药等重点产业方向，按照“八个一”要素，即1个龙头企业、1批上下游企业、1个千亩园区、1只基金、1个会、1个展、1个赛、1个孵化加速器，凝心聚力打造一批千亩产业园区，全面培育壮大实体经济，加快建设先进制造业集聚区。

千亩产业园区崛起依赖规模空间支撑、龙头企业引领

发展千亩产业园区必须有规模空间支撑。凭借空间上的高度集聚，通俗讲就是地方足够大，才能实现产业要素集中、资源整合、协同创新。当前，青岛市正在开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，为加快拆迁腾地、打造千亩产业园提供了重大机遇。城阳区顺势而为、乘势而上，推进依法依规、和谐高效拆迁，今年计划拆迁608万平方米。通过拆迁，预计可腾出10个千亩产业园。同时，为防止园区出现同质化问题，城阳区坚持“与高手过招”，委托国内国际头部企业对低效工业园区进行改造提升，一个园区只聚焦一个产业方向，边拆迁、边规划、边招引，确保做一个成一个。目前，已初步确定6个千亩产业园的产业方向，分别是特种食品、半导体、模具、精密仪器仪表、生物医药和医疗器械。比如，城阳区的生物医药产业园，将依托康复大学，突出康养特色，打造“中国康谷”。

发展千亩产业园区必须有龙头企业引领。省党代会报告提出，要实施标志性产业链突破工程，深入推进“链长制”，精准延链补链强链，促进产业链上下游更加紧密配套，打造一批世界一流企业。做强产业链，既要有明确的“链长”，关键还要锁定“链主”，引育“龙头”。一个园区，如果没有龙头企业，就没有产业链的“链主”，也就吸引不了上下游中小企业。所以，城阳区坚持大抓项目、抓大项目，坚定不移瞄准龙头企业使劲，强化以商招商、基金招商，狠抓高科技、高增长和领军企业招引培育，加快引进一批具有较强支撑性引领性的高科技、大规模、强核心竞争力企业。近期，城阳区的半导体1号项目已完成公司注册，将在高新区研发、在城阳区生产。同时，医疗器械1号项目、模具1号项目均已完成选址，生物医药1号项目也已基本敲定，都将引入全国行业排名第一排的龙头企业，带动上下游关联企业入驻，形成产业生态。

久久为功奋力打造湾区都市活力城阳

发展千亩产业园区还必须有一流营商环境保障。省党代会报告提出，要打造一流营商环境，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。营商环境是园区的软实力更是核心竞争力。在高标准建设产业园区的同时，需要着眼人、产、城的协同发展，为园区发展营造优质环境。比如，前期城阳区的轨道交通产业示范区，产强城弱，职住不平衡。为解决这个问题，城阳区正加快引进优质九州体育、医疗、商业等资源，做好配套服务，中央民族大学附属学校已开工，北大人民医院青岛医院已启用，桃源河等四条内河岸线绿化亮化整治即将启动。下一步，城阳区聚焦让软环境更优越，将企业家摆在“C位”，通过实施“企业家早餐会”等举措，实打实地解决企业问题，着力打造最真诚、最谦卑、最高效的服务型政府。聚焦让硬环境更美好，构建通山、达海、贯城、串趣的城市框架，营造推门见绿、移步入园的精致生活场景，着力打造青岛公园城市样板。聚焦让配套服务更优质，未来五年，城阳区计划建设中小学、幼儿园55所以上，引建三级医院6家以上，加快建设“全龄友好城市”。规划建设一批集吃住行游购娱教于一体的高端生产居住消费综合体，高水平打造正阳路、白沙河、上马三大商圈，唱响“潮生活·夜城阳”城市消费品牌，让城市更加宜居宜业宜游。

吕鹏说，省党代会报告指出，“走在前、开新局”，是对山东现代化强省建设的全过程引领，号召全省上下保持定力、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，积极探索具有鲜明特色的现代化建设实践，创造更多走在前的现代化成果。打造千亩产业园区，培育壮大实体经济，来不得半点虚功，更需久久为功。下一步，城阳区将大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风，不尚空谈、不务虚名，事争一流、唯旗是夺，全面提升党员干部抓“四新”经济、抓执行落实能力，锚定目标加压奋进，保持定力塑强产业基础，推动先进制造业集聚区建设快起势、上规模，加快建设“四区一园”，奋力打造湾区都市活力城阳，努力在高质量发展的路上“走在前、开新局”。