报告解读·提速降费:移动流浪资费再降20% 实行"携号转网"

十三届全国人大二次会议5日听取并审议政府工作报告。压力和挑战下如何稳就业?如何拉动消费增长?老旧小区改造如何切实推进?……对于当前诸多民生热点,政府工作报告作了明确回应。

■如何确保“老有所养”?

报告提出,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。

我国60岁以上人口已达2.5亿。全国政协委员陈中红说,保障养老金合理增长、足额发放,提供“老有所养”的物质基础,政策取向十分务实。大力发展养老服务业并给予政策扶持,将有效改善目前养老服务短缺、质量不高的状况,是重要利好消息。

■如何拉动消费增长?

报告提出,多措并举促进城乡居民增收。落实好新修订的个人所得税法。继续执行新能源汽车购置优惠政策。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说,外部环境复杂多变,中国经济面临高质量转型发展,稳定国内有效需求至关重要。他提出,需要进一步挖掘社会尤其是乡村消费的空间和潜力,关键是要降低消费的成本。

■房地产政策释放哪些新信号?

报告提出,更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。稳步推进房地产税立法。

全国人大代表、上海市黄浦区委书记杲云说,要保障群众的基本住房需求,确保居者有其屋。近年来,房地产调控保持了较好的力度和节奏,市场预期稳定。地方政府将承担房地产调控主体责任,精准施策,把“房住不炒”落到实处,促进房地产市场平稳健康发展。

■老旧小区居民如何不再“望楼兴叹”?

报告提出,城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

全国人大代表、国家电网吉林通化供电公司抄表班长初建美说,目前,不少城市小区是上世纪八九十年代建设的,建筑和基础设施老化,需要修缮和更新。政府工作报告充分回应老旧小区居民改善居住环境的呼声。在具体落实过程中,要解决好设施更新、电梯加装、停车场建设等项目的钱从哪儿来、居民如何取得共识、物业管理服务如何跟上等问题。

■污染防治今年如何推进?

报告提出,持续推进污染防治。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚。

全国人大代表、天津市环境保护科学研究院副院长温娟说,政府工作报告显现打好污染防治攻坚战的坚定决心,重点提出对空气、水、土壤的治理和保护全面推进。值得注意的是,报告提出通过改革创新环境治理方式,避免监管“一刀切”,形成同治、共管合力,提高企业内在环保动力,这有利于环保措施真正落地和可持续。

■网络提速降费有啥新举措?

报告提出,今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。

全国政协委员、湖北省政府参事石文先说,近年来,国家在互联网资费方面不断推出惠民政策,提高了群众获得感。但是目前还存在的“携号转网”门槛、部分模糊套餐让消费者意见颇多。政府工作报告直面问题,重在解决百姓生活的痛点。　　　　据新华社