九州体育5月25日消息 今天上午，青岛市中级人民法院公开开庭审理了一起土地行政登记纠纷案。与以往不同的是，今天的庭审，审判台上坐着由5人组成的大合议庭，其中3名法官，2名人民陪审员。记者了解到，这是青岛中院积极探索陪审制度改革，首次试行2+N或3+N的陪审制模式，即由2名或3名法官与N名人民陪审员保证合议庭总人数为奇数组成合议庭，对案件进行审理。这在全省尚属首次，开创了山东法院行政审判历史上行政审判模式创新的先河。
今天公开开庭审理的案件，是一起土地使用权变更纠纷案。原告常某某提起行政诉讼，请求依法撤销被告青岛市某区国土资源和房屋管理局发给第三人的农村宅基地使用证。被告青岛市某区国土资源和房屋管理局认为，原告的诉讼请求于法无据，请求予以驳回。
法庭调查中，各方当事人分别就各自主张的事实进行了充分的举证和质证。在法庭辩论中，各方就原告是否具备本案适格的诉讼主体资格，被告为第三人颁发的农村宅基地使用证是否合法等问题发表了辩论意见。此案将择日宣判。
根据最高人民法院、司法部2015年5月20日发布的《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》，青岛中院积极探索大合议庭陪审模式，即扩大合议庭规模，实行5人以上（2+N或3+N）合议制，审理重大、疑难、复杂和新类型案件。青岛中院相关负责人介绍，大合议庭不只是合议庭成员数量的简单增加，它可以将相关专业人员和普通人民群众吸纳到合议过程中来，使人民陪审员从专业角度和普通大众角度认识案件事实，有利于合议庭成员打开审判思路、拓展裁判视野，提升案件裁判水平。同时，人民陪审员人数的增加，能够让人民陪审员监督案件办理过程，防止法官擅断案件，确保司法廉洁。青岛中院将首先在社会关注度较高的行政审判领域试行大合议庭陪审模式，然后逐渐向民事审判等领域拓展。
通讯员 李玉兰 王亚男 文 刘子琳
[编辑: 董芳]
