严控外来人口是对市场的粗暴干涉

2014-04-28 09:03   来源: 九州体育-半岛都市报 手机看新闻 九州体育 半岛都市报

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  文/浦江潮

  188万常住人口,其中常住外来人口超过100万,比例高达53% 。作为北京市唯一的“外来人口比例倒挂区”,昌平区近日立下人口调控“军令状”,决定严控外来人口,尽快将外来人口比例降低到50%以下,甩掉“外来人口比例倒挂区”的帽子。(4月27日《京华时报》)

  一个地方的外来人口比户籍人口还多,看上去有些反常,但置于人口大流动的时代背景下,这一现象有其合理性和必然性,至少并不违法,更谈不上丢人。昌平区政府将“外来人口比例倒挂”视为一顶难看的帽子,并不惜以行政强制手段加以干涉,其正当性令人怀疑。

  偌大一个北京市,不可能只有“高端”产业而无“低端”产业,更不可能只有“高端”从业者而无“低端”从业者。位于北京市近郊的昌平区,聚集了大量外来人口和“低端”产业,这是市场“无形之手”自行调节的结果。昌平区提出的“以业控人”,纯属想当然,而其背后的歧视和排外观念更是让人遗憾。而且,对照中央提出的“让市场在资源配置中起决定性作用”,“凡是市场能够自行调节的,政府就要退出”等要求,昌平区强行打压“低端”产业,强行降低外来人口比例的做法,是政府“有形之手”对市场“无形之手”的粗暴干涉,与当前的改革潮流明显背道而驰。

  生活在昌平区的这些外来人口,他们无缘获得北京户籍,无缘享受公共福利和保障;他们匍匐于社会底层,干着最苦最累的活,获取微薄的收入,靠自己勤劳的双手养家糊口;他们不依靠政府、不埋怨社会,反而在为北京的发展贡献税收,为北京户籍人口提供各种服务……“外来人口比例倒挂”影响究竟有多大?为什么要挖空心思想出各种办法变相驱赶他们?何况,昌平区大量外来人口也给当地户籍居民带来了福利,他们通过出租房屋和土地获得了收益。政府如此强行而为,究竟是为了谁?意义何在?

  如果昌平区可以强行控制外来人口比例,那么其他地方政府自然也可以 ,如果各地都强行控制外来人口比例,那么不仅人们自由迁徙的权利将沦为空谈,而且经济社会发展势必陷入画地为牢、条块分割的状态。

  

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