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浦江潮 一些收入较低的公积金缴存人，既买不起房又提取不了公积金，缴存的公积金成了“死钱”，引发公积金“劫贫济富”质疑。据报道，结合最低收入标准等指标，武汉市拟规定，如果缴存人月收入低于1900元，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以定期提取公积金账户余额，用于租房等其他支出。(4月14日《长江日报》) 根据现行《
住房公积金管理条例》的规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用”。这一规定的初衷是为了保证住房公积金专款专用，但在实践中，却导致住房公积金“济富不济贫”甚至“劫贫济富”。这不仅对低收入者不公平，而且与住房公积金制度设计的初衷相违背。
资料显示，我国住房公积金使用率一直徘徊在50%至60%之间，大量公积金处于“休眠”状态，如果不买房，很多人的公积金只能等到退休后领取，公积金变成了养老金。正是鉴于这样的现实，近年来不少地方开始探索扩大住房公积金使用范围，有的地方允许缴存人提取公积金用于治疗重大疾病，有的地方规定租房也可以提取公积金。这些变通措施不仅提高了住房公积金的使用率，而且使得更多人有机会享受住房公积金的福利，受到了民众的普遍欢迎。
可是，从法理的角度看，一些地方政府出台的变通措施，确实与现行《住房公积金管理条例》的规定不相符，违反了其中“任何单位和个人不得挪作他用”的规定。这正是令人尴尬之处——扩大公积金使用范围明明是合情合理、合乎民意的，但却是不合法的。也正因如此，这些变通措施还只是少数地方的“自选动作”，大多数地方的住房公积金仍一如既往地“劫贫济富”，民众质疑声不断。
面对这一矛盾，是禁止各地出台变通措施，还是修改《住房公积金管理条例》？显然应该是后者。要让更多民众享受住房公积金的福利，就需要对《住房公积金管理条例》的相关规定进行修订，让各地的变通措施有法可依。同时，修订也是为了规范住房公积金的使用，通过修订进一步明确公积金的提取条件、使用范围，让公积金使用既合理又规范。
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