2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是完成十二五规划目标任务的关键一年。随着市十一次党代会各项战略部署的深入推进，新一轮发展布局全面展开，新的竞争优势正在形成。目前，全面深化改革进程不断加快，经济社会发展活力持续增强，特别是习近平总书记视察山东时的重要讲话，为青岛进一步指明了发展方向。昨天，在市十五届人大三次会议开幕大会上，市长张新起代表市政府向大会作政府工作报告，对2013年政府工作作了回顾，对今年的政府工作作出了安排。
●关键词：深化改革开放
加快建设国际贸易中心城市 报告提出，"深化改革开放，增强经济社会发展活力。坚持把经济体制改革作为全面深化改革的重点，系统谋划各项改革，细化落实重点举措，积极争取先行先试，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以改革的实际成效取信于民。"
在深化国有企业改革方面，积极开展混合所有制经济试点，争取市直权属企业实现混合所有制重要突破。分类推进国有企业改革，加快国有资本从充分市场竞争的传统领域有序退出，加大国有企业改制上市力度。同时，报告还提出，要支持非公有制经济健康发展；完善现代市场体系，建立公平公开透明的市场规则；促进金融改革创新；深化财税体制改革；深化行政体制改革。
报告中提到，开放是青岛的最大优势和潜力。必须坚持以开放促改革，深入实施引进来和走出去相结合的开放战略，加快建设国际贸易中心城市，构筑更高水平的开放型经济体系，培育国际经济合作竞争新优势。在创新开放型经济体制机制方面，今年将推动保税港区申办自由贸易港区试点，推进国家级开发区投资便利化改革试点，提升投资贸易便利化程度，打造与国际接轨的营商环境。争取出口加工区转型升级为综合保税区。推进中日韩地方经济合作示范城市和中德生态园、中美科技创新园建设，打造国际经济合作高端平台。加快电子口岸建设，深化口岸跨区域合作。同时，提高利用外资和对外贸易水平；推动加工贸易转型升级，鼓励自主知识产权、自主品牌和自主营销商品出口；加快走出去步伐，建立健全境外投资合作政策促进、服务保障和风险控制体系；推进新加坡、旧金山等境外青岛工商中心建设，加强与国际经济合作伙伴城市和国际友城的交流合作，争取东亚海洋合作平台落户我市。
●关键词：创新转型发展
打造青岛经济升级版 报告提出，"创新转型发展，促进经济提质增效升级。以蓝色高端新兴为导向，以凤凰涅槃的勇气，加快腾笼换鸟步伐，突出‘一谷两区’等重点经济功能区建设，抓好总投资5800亿元的200个市级重点项目，打好转方式调结构攻坚战，打造青岛经济升级版。"
在优化产业布局方面，要对
西海岸、胶州湾东岸及胶州湾北岸形成三城联动发展的新引擎。推动省级以上开发区发展高新技术产业，调整优化平度新河化工区功能，加快四市新型工业化进程。在优化产业结构方面，培育壮大十个高端产业，加快构建以服务业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。
在强化创新驱动方面，报告提出，抓好百万人才引进行动和青岛英才211计划，加快构筑创新创业人才高地。推进孵化器、软件园、人才公寓三个千万平米工程建设，落实配套政策，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。推进国家技术创新工程试点和创新型城市试点工作。同时，实施智慧青岛建设规划，促进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术广泛应用，加快无线宽带网络全城覆盖和光纤到户。
