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何利权 中国社会科学院旅游研究中心1月8日发布的《旅游绿皮书》建议，为应对旅游拥挤，国家决策部门应继续推动法定节假日放假安排的优化(包括增加2～6天法定假日，以期恢复“ 五一”黄金周 ，加长“春节”放假时间等)，以让老百姓能够有更多一些的共同长假日，便于安排与家庭和亲友共享旅游。 元旦已过，春节将至，“放假”是近期无法回避的话题。根据全国假日办2014年放假安排 ，时长仅1天的元旦假期与往年差别明显，成为食之无味弃之可惜的鸡肋。此时社科院提出“增加法定假日”的建议 ，势必引起民众的极大关注：代表科学与权威的社科院的“建言”，能否促进今后的节假日安排发生较大改变？
民众对于法定假日的期望无非三点：一是拒绝“东挪西凑”，二是增加假期天数，三是休假安排能够更为自由。然而，全国假日办历经波折出台的2014年放假安排仅仅在一定程度上避免了“东挪西凑”，在其他方面却毫无改观，仍旧是在一个框里玩着朝三暮四的游戏。声势浩大的“民意调查”尚不能“延长假期天数”，社科院的建议带来转机的可能性恐怕也不容乐观。
客观地讲，13亿人或许就有13亿种假期安排 ，假日办要让全国人民都满意，确实很难做到。不过，正是因为众口难调，放假安排才应该取
最大公约数，满足最为普遍的民众要求与期待。目前来看，民众有两个普遍共识：一是增加法定节假日数量，无论是恢复“五一”黄金周，还是延长“春节”放假时间，都是这一心声的直接体现；二是切实保障法定的休息权、休假权，让职工带薪年假真正兑现。
调查显示，我国法定带薪年假和公共假期数量在世界上都排名靠后，譬如以10年工龄为标准，中国职工可以带薪年休假10天，而南非等同属发展中国家或者发展程度还不如中国的国家却有14天年假。当然，法律上规定的10天年休假，在现实中还未必会兑现。比如，前段时间就曾爆出四川遂宁某建筑公司要求员工“自愿放弃法定节假日”——劳动者连法定节假日都无法保证，更何谈所谓的带薪年假？节假日安排长期在“11天”的框框里打转，保障劳动者休息、休假权的各项法规对大部分群体而言仍似“画饼”，如此情形下，有关“放假”的每一次风吹草动都能招来舆论的极大关注。
2014年节假日安排已成定局，似乎难以改变，唯愿在未来的几年决策部门能够积极响应民众呼声，进一步优化假日制度，在给民众更多假期的同时，提高休假质量。为此，相关部门必须跳出放假与经济并提的传统思维，不断落实与完善带薪休假政策，把兑现休息权当作保障劳动者权益、激发劳动者创造力的基本前提，而非获取一时可观旅游收入的经济手段。
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