据新华社北京11月22日电党的十八届三中全会决定提出，建立
城乡统一的建设用地
市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。国土资源法学领域权威人士指出，我国将进入城乡不动产获得平等权利和法律保护时期。
国土资源部法律中心主任孙英辉说，决定的贯彻落实，将使城乡建设用地方面的一系列法律困局被突破 。根据宪法和土地管理法相关表述，农村建设用地只能在符合规划情况下内部使用，如果外部使用，就必须经过征地。而按现行土地管理法，农民集体所有土地使用权可以参与联营，但不得出让、转让或出租。按物权法、担保法等相关规定，家庭承包土地、宅基地不能用来抵押。决定将有力推动法律的统一，解决土地法规碎片化、矛盾化问题，为城乡统一建设用地市场提供先决条件。
（来源：九州体育-半岛都市报）
