□记者 杨璐
“中国
城市政府能力排名:
济南排
第七超北京,这个,可信度有多高?”7月16日,新浪知名博主“济南草根新闻”发布的一条微博引起网友热议,有人认为“太给力了,好客山东！”也有人质疑排名“一点都不可信”。这个榜单是如何出炉的?是否具有权威性?作为当事方的济南市政府是如何看待的呢?对此,记者进行了调查采访。
又有城市排行发布
16日引起热议的城市排行缘自最近公开的一份《中国城市政府公共服务能力评估报告》,这份报告由中山大学课题组牵头,全国19所高校共同参与,对全国19个副省级以上城市进行政府能力测评,结果广州居首位,山东城市中,济南排名第7,青岛列第13,济南不仅超过了青岛,还超出北京一个名次。
据悉,评估报告有三个核心指标,分别是公共服务的需求识别、服务供给能力、政府学习成长能力。报告除了对九州体育、医疗等城市服务供给的质量和效率进行评估外,还测试了政府识别市民需求和学习成长的能力。
网友质疑其可信度
评估报告公开后,引起网友热议。不少济南网友直称“太给力了,好客山东！”“完胜北京一个名次！”网友“楚紫晨6688”分析说:“济南为什么能靠前?因为是孔孟之乡,继续为民办好事办实事才是硬道理。”也有人质疑城市排名的可靠性,网友“红色的小F”说:“济南排到青岛的前面,我笑啦！”更有网友直接表示“一点都不可信”。还有网友表示娱乐意义大于参考意义,网友“老郭游世界”发表评论称这是“过家家”。
记者注意到,近年来,最具幸福感城市、最宜居城市、中国生态城市排名、和谐城市排名、城市竞争力排名……各类城市排行榜层出不穷,几乎每一次发布都能引起各地方媒体和市民的关注。网友“法律人赵晓光”则呼吁“并不是所有的评估都有权威性。”
政府部门表示认可榜单
记者注意到,济南市政务发布平台官方微博关注了这一排名,并在16日上午11:15发布了一条信息:“《报告》对全国19个副省级以上城市政府能力测评中,济南(75.22分)排在第7位,在北方城市中排名第一。”而济南市政府官方网站首页并未转载和报道。
“这项评估报告由高校科研机构发布,有参考性,但权威性不强。”济南市委外宣办、济南市政府新闻办主任周明表示,除了各级党委和政府评选之外,社会上有些专家学者组成的评估机构,把政府推向社会,让百姓公开评议政府,可以从某些角度反映百姓心声,对此表示“认可”。比如,评估报告中,济南政务微博对政府部门的影响度高,这与济南市12345市民服务热线全国排名前列,以及“微博济南”比较活跃等有密切关系。
周明表示,社会上的评估机构发布的城市排行榜往往从某一方面评价一个城市,“有片面性”,不能反映城市综合水平。
专家呼吁别过度关注
“排名只是数字,希望大家关注这项评估想传递的城市管理理念。”评估报告课题组负责人,中山大学政治与公共事务管理学院教授何艳玲在接受媒体采访时表示,报告的核心理念是倡导城市政府回归其公共服务的“本位”,并不希望政府、市民过分关注排名。
据介绍,评估报告除了从年鉴、政府公开信息等渠道获得客观数据之外,各城市还有“神秘顾客”亲自体验和观察城市管理的细节,例如繁华路段的公厕数量与卫生情况、图书馆借阅体验、高峰时段候车间隔等,真实体现市民在城市的生活状态。
[编辑: 张珍珍]
