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杨祥玺 恶犬之所以频繁伤人甚至
杀人，真正的问题显然并不在于“犬”，而在于“犬”背后的主人。要把狗患治理好，必须从狗的主人入手 ，通过准确 、有力的法律尤其是刑事处罚，对违规养犬者形成震慑，让其断了饲养大型犬和烈性犬的念想。
6月27日晚8时许，在大连医科大学附属二院急诊室外，一名年轻女子瘫坐在长椅上，撕心裂肺地哭喊。就在一个小时前，她领着3岁半的女儿去商店买水喝，突然蹿出一条黑色藏獒，咬住了女儿的脖子。送医后虽经努力抢救，但因颈部气管、动脉都被咬断，女儿永远地闭上了双眼。
又见恶犬杀人。近段时间以来，烈性犬、大型犬伤人乃至夺命事件不断刺激着人们脆弱的神经。6月3日中午，山西运城一名8岁女孩被藏獒扑倒在地，紧要关头，一名村民冲上去，把女孩救了出来，该女孩至今仍然在急救中心重症监护室内接受治疗；上个月28日，在贵州遵义市区，一位老人晨练时被路边蹿出的两只杜高犬咬伤致死，拖行10余米远；去年11月1日，浙江金华一个19个月大的宝宝在被家人抱着时，一辆汽车里冲下来一只大型犬，冲着宝宝的脸一阵狂咬，结果宝宝脸上缝了上百针……
狗患凶猛，触目惊心。一直以来，人们常说：“狗是人类最忠实的朋友”，如今，随着生活水平的提高，养犬成为不少市民的一大生活乐趣，不少人把狗看作家庭的一员、陪伴自己的伙伴，宠爱有加。这种心理和情感需求的确可以理解，但总有个别人不顾城市养犬管理办法的规定，不顾他人的生命安危，违规饲养各种大型犬、烈性犬，用来炫耀财富或耀武扬威，让整个城市变得危机四伏。
恶犬之所以频繁伤人杀人，真正的问题显然不在于“犬”，而在于“犬”背后的主人疏忽甚至故意放纵。要把狗的问题治理好，必须从狗的主人入手，让其断了饲养大型犬和烈性犬的念想。
在这方面，虽然各地的《养犬管理办法》早就规定：城市居民严禁饲养不符合条件的大型犬、烈性犬，违者予以罚款。但罚款金额一般较低，惩戒力度不足。养得起藏獒等大型犬和烈性犬的大多数是富人，他们根本不差钱，也不会在乎这点罚款。而且，这些管理办法在现实中也并未得到严格执行，大型犬和烈性犬依然在城市中随处可见。即便这些恶犬伤人甚至杀人，善后处理一般也仅止于“民事赔偿”和“行政处罚”。直到2010年，呼和浩特市一名四岁男童被三条恶狗撕咬致死，呼和浩特市赛罕区人民法院才以“过失以危险方法危害公共安全罪”判处狗的主人康某有期徒刑3年，缓期4年执行。这是全国首例因“狗咬人”而判处狗的主人刑罚的案件，是处罚力度最重的一次，不过也只是缓刑，养狗者根本不用坐牢。这样的惩罚力度，能否对违规养犬者形成真正震慑，公众十分怀疑。
据悉，大连警方已经将肇事藏獒的主人以涉嫌过失致人死亡罪刑事拘留，他将会受到怎样的刑事处罚，能不能对其他大型犬、烈性犬的主人形成震慑，所有人都在拭目以待。在这里，我们不妨看一个新近发生在美国的烈性犬咬死人案件：5月9日，美国加利福尼亚州一名男子饲养的斗牛犬攻击一名妇女，致其失血过多死亡，该男子被控二级谋杀，最多可被判终身监禁……
相关新闻详见本报今日A22版
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