2月25日，青岛市人大代表、德衡律师集团合伙人会议主席栾少湖表示，今年两会他提交《关于进一步开放民生早夜市的建议》，建议本市多利用街道、广场空地建设“早夜市”，促进低保家庭等困难群体就业。
早夜市方便市民生活 栾少湖说，目前，青岛市民生早夜市虽初具雏形，但其规模和数量还无法满足百姓的生活需要 。他在调研时发现，不少市民反映，去超市购物没有赶早市、夜市的“热闹劲”，而青年人觉得在夜市上可以“淘”到物美价廉的物品。
栾少湖表示，民生早夜市属于特殊的经营模式，将其“植入”在岛城老街道、广场等空地，不仅可以带动就业，还能激活区域经济。
进一步开放民生早夜市，不仅可以增加就业岗位、降低失业率，而且可以为城市低收入群体以及农村进城务工人员解决基本生活问题，方便岛城市民的生活。
两个办法解决扰民 栾少湖表示，青岛进一步开发民生早夜市，存在两大难点，在政府相关职能机关方面，民生早夜市在城市亮化、城市卫生上不便管理，另一方面民生早夜市也会带来扰民的现象。在与记者谈到操作方法时，栾少湖表示，政府应合理规划经营区域，同时相关管理部门要变“堵”为“疏”转变职能观念。
一方面，政府尽快制定出台本市关于进一步开放民生早夜市的政策和措施，建议民生早夜市的经营主体，对符合条件的人员由各辖区街道办事处颁发入市经营证，并免收管理费。
政府对民生早夜市经营区域应合理规划，全市各区可以结合各自具体情况，在交通压力小和市民有需求的路段设置若干区域开辟民生早夜市。此外，在便民、利民、不扰民原则指导下 ，早夜市还应设定合理的经营时间。
另一方面，城市管理不能只采用“取缔”、“罚款”等传统的执法措施，变“管理”为“服务”，实现民生早夜市与城市管理之间的平衡。为此，本市城管执法部门可以探索服务性管理方式，在民生早夜市经营区域学习郑州经验聘请专业公司负责卫生清洁、照明、供排水、安全等工作，并严格加强对民生早夜市食品卫生等方面的监督、管理。
记者 王悦
（来源：九州体育-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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