市办实事解读⑤｜新建或改扩建社区嵌入式失智老年人照护中心30处

第五件 扩大优质养老助残服务供给，增设区（市）级养老服务指导中心10处，新建或改扩建社区嵌入式失智老年人照护中心30处，完成适老化改造1万户以上，新增签约家庭养老床位2000张以上、享受助餐优惠老年人2万人以上；建成助残业务联办平台，实现19个惠残事项“集成办”“极简办”。

扩大优质养老助残服务供给，是民生保障事项的重要方面。

2025年，本市拟通过增设区（市）级养老服务指导中心，提升社区层面失智老年人照护服务供给，持续推进居家适老化改造，鼓励签约家庭养老床位，大力发展老年助餐服务等进一步健全完善本市养老服务供给体系，有效提升老年人的幸福感、获得感和安全感。

本市计划增设区（市）级养老服务指导中心10处。将在每个区市增设区（市）级养老服务指导中心，原则上由公办或五星级及以上养老机构运营，在承担兜底保障职能基础上，加强专业化建设，拓展和强化“服务示范、行业指导、应急救助、资源协调、人才培训”等服务功能，加快布局覆盖城乡、功能完善的四级城乡养老服务网络。

今年还计划新建或改扩建30处社区嵌入式失智老年人照护中心。将以提升失智老年人照护服务能力为主线，探索构建集科普宣传、前期预防、延缓康复、集中照护等功能于一体的社区失智照护服务支持网络，强化社区养老设施对失能失智老年人的服务供给，规范设置护理型床位，为入住老人提供生活照料、康复治疗、营养护理等专业化养老服务，为照护家庭提供喘息服务，减轻家庭照护压力，提高失智老年人专业化康复护理和日常生活照料水平。

完成适老化改造1万户以上的目标也被提上日程。聚焦“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”六方面目标，面向有需求的青岛市户籍老年人，通过设施改造安装、老年用品配置等方式，计划对1万户以上老年人家庭进行适老化改造并予以补贴支持，进一步提升全市老年人居家养老的舒适性、便利性、安全性。

本市还计划新增签约家庭养老床位2000张以上。将重点关注失能、失智等刚需老年人的居家养老服务需求，持续开展家庭养老床位建设，为老年人提供助医、助餐、助浴、助洁、助行、助急等居家上门服务，将专业化养老服务送到更多老年人的身边、床边、周边。

老年人助餐优惠方面，今年将围绕助餐服务“可感受”“可持续”下功夫，推动建立稳定成熟的长效发展机制。充分利用社区养老设施、党群服务中心、闲置学校等场地，积极整合物业服务企业、社会餐饮企业等资源，做到共建共享、高效利用，推动助餐点品牌化、连锁化、规模化运营。因地制宜推广“市场化运营”“党组织领办”“多方资源参与”等多元模式，开展“物业企业+助餐”“餐饮机构+助餐”“养老机构+助餐”等助餐业态，为失能、高龄等出行不便老年人提供送餐服务，提高老年人幸福感、获得感、安全感。

此外，助残业务联办平台建设方面，其建成上线运行后，不仅能在促进残疾人工作资源整合、信息共享和业务协同等方面提供应用支撑，而且还能在极大提升残疾人办事便捷度的同时，进一步提升残联工作人员“帮办代办”服务能力，提高工作质效。申请人通过“一个表单、一套材料、一键提交”，可在社会救助、就业帮扶等方面的19个惠残事项实现“一次告知、一次办好、一网通办”。预计年度服务残疾人可达1万余名。

（半岛全媒体记者 李晓哲 孙兆慧 陈亚梅）